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为推进实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，提升软科学的决策支撑作用，上海市科学技术委员会特发布2020年度“科技创新行动计划”软科学重点（第二批）项目申报指南。
一、 征集范围
专题一、主题项目（题目不得更改，可以增加副标题）
方向1、具有全球影响力的科技创新中心在“双循环”新发展格局中的战略机遇研究
研究目标与内容：围绕上海打造国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接的要求，把握战略机遇，研究“双循环”新发展格局中上海建设具有全球影响力的科技创新中心的切入点、发力点和发展路径，提出促进科技创新为“双循环”新发展格局提供强劲动能的政策建议。
执行期限：2020年12月1日到2021年11月30日。
经费额度：为非定额资助，每项资助额度不超过50万元。
方向2、以科技创新支撑新时代人民城市建设的战略研究
研究目标与内容：把握上海科技领域深入贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，梳理国际科技创新中心城市发展规律和兄弟省市先进做法，结合上海提升城市能级和核心竞争力的发展需求，为科技创新更好支撑上海建设新时代人民城市提出战略方向和建议。
执行期限：2020年12月1日到2021年11月30日。
经费额度：为非定额资助，每项资助额度不超过50万元。
方向3、上海重点产业领域技术预见研究
研究目标与内容：面向“十四五”和中长期，提升科技对重点产业领域的供给能力和水平。运用先进研究方法和工具，聚焦战略必争和上海具备竞争优势的重点产业领域开展技术预见研究，扫描全球技术发展前沿动态，结合上海基础、战略需求和各类风险因素，综合研判上海未来重点发展和优先布局的技术方向与攻关路径，为上海优化技术研发布局、强化科技创新策源功能提供支撑。
执行期限：2020年12月1日到2021年11月30日。
经费额度：为非定额资助，每项资助额度不超过50万元。
方向4、上海勇当科技和产业创新“开路先锋”的对策研究
研究目标与内容：以集成电路、人工智能、生物医药三大领域为例，研判该领域全球科技和产业发展前沿和趋势，梳理上海和长三角区域科技创新资源禀赋，以提供高水平科技供给、支撑高质量发展为目标，推动长三角科技创新共同体建设，为上海立足长三角、勇当科技和产业创新的“开路先锋”提出战略方向、路径和举措建议。
执行期限：2020年12月1日到2021年11月30日。
经费额度：为非定额资助，每项资助额度不超过20万元。
方向5、上海重点产业领域科技创新人才发展研究
研究目标与内容：聚焦集成电路、人工智能、生物医药等重点领域，以促进人才链、创新链、产业链融合发展为目标，对当前上海科技创新人才供需结构、现状与问题开展调研分析，研究提出促进上海重点领域科技创新人才发展的政策建议。
执行期限：2020年12月1日到2021年11月30日。
经费额度：为非定额资助，每项资助额度不超过20万元。
方向6、完善科技创新治理体系的体制机制改革重点问题研究
研究目标与内容：面向科技创新治理体系和治理能力现代化，对标国家深化科技体制机制改革和完善创新治理体系的主导方向，结合上海建设具有全球影响力的科技创新中心的实际需求，聚焦上海科改“25条”、《科创中心条例》的贯彻落实及创新实践中出现的新情况、新问题，开展政策评估与案例研究，提出有关政策建议。
执行期限：2020年12月1日到2021年11月30日。
经费额度：为非定额资助，每项资助额度不超过20万元。
方向7、2022浦江创新论坛主题及相关问题研究
研究目标与内容：深入研判全球科技创新前沿趋势和发展需求，研究设计2022年浦江创新论坛主题及各分论坛相关议题，推动浦江创新论坛成为促进上海、中国与世界科技创新合作的重要窗口和引擎，支撑上海科创中心建设和世界科技强国建设。
执行期限：2020年12月1日到2021年11月30日。
经费额度：为非定额资助，每项资助额度不超过20万元。
方向8、疫情影响下上海创新创业载体发展研究
研究目标与内容：梳理全球疫情蔓延对本市各类创新创业载体及入驻企业的影响，对北京、深圳等典型省市的情况进行比较分析，研究提出相关举措建议。
执行期限：2020年12月1日到2021年11月30日。
经费额度：为非定额资助，每项资助额度不超过20万元。
方向9、上海培育企业技术创新主体举措研究
研究目标与内容：围绕培育和发挥企业技术创新主体功能，对国内外科技创新中心城市培育企业技术创新主体的典型案例进行梳理，从促进企业在关键核心技术攻关、增强产业链供应链韧性、构建头部企业和中小企业融合发展格局等方面，研究提出有关举措建议。
执行期限：2020年12月1日到2021年11月30日。
经费额度：为非定额资助，每项资助额度不超过20万元。
方向10、研究型医院与生物医药科技产业协同发展研究
研究目标与内容：面向人民生命健康，推动上海建设世界最高水平研究型医院，对国际先进生物科技创新中心临床研究及生物医药科技产业发展模式进行梳理和经验借鉴，分析国内临床研究与生物医药科技产业互动发展现状，研究提出上海现代生物医药产业与研究型医院协同发展的主要路径与政策建议。
执行期限：2020年12月1日到2021年11月30日。
经费额度：为非定额资助，每项资助额度不超过20万元。
方向11、上海科技行政审批电子档案信息利用策略研究
研究目标与内容：根据上海政务服务“一网通办”的有关要求，对上海科技行政审批电子档案进行内容甄别和梳理分析，构建数据资源评价指标体系和模型，研究提出上海科技行政审批电子档案信息利用策略与有关建议。
执行期限：2020年12月1日到2021年11月30日。
经费额度：为非定额资助，每项资助额度不超过20万元。
专题二、战略研究产品（题目不得更改）
方向1、2020上海科技创新中心指数报告
研究目标与内容：对标国际前沿，聚焦上海科技创新发展实践，编撰《2020上海科技创新中心指数报告》。构建全球创新策源地的评估指标体系，收集全球创新策源地的主要科学突破、技术创新和产业发展的相关数据和资料，对全球创新策源地开展系统性评估，把握全球创新策源地的最新分布、科研前沿和发展态势，研究提出有关政策建议。
执行期限：2020年12月1日到2021年5月31日。
经费额度：为定额资助，每项资助额度40万元。
方向2、上海国家新一代人工智能创新发展试验区社会实验方案研究
研究目标与内容：根据国家新一代人工智能创新发展试验区社会实验相关要求，重点围绕典型场景遴选、团队组织、长周期推进设计等，研究提出《上海开展人工智能社会实验的总体方案》，综合研判人工智能的社会影响与应对机制，探索建立人工智能技术、产业、治理发展的良性互动反馈机制，为迎接和建设有人文温度的智能社会提供支撑。
执行期限：2020年12月1日到2021年5月31日。
经费额度：为定额资助，每项资助额度20万元。
方向3、上海重大疫情防控科技攻关应急行动指南研究
研究目标与内容：围绕上海重大疫情防控科技攻关需求，开展科技攻关重点研究方向与团队能力分析、科技攻关机构联合与协同机制、重大疫情防控技术创新联盟建设等研究，结合上海实际，编制《上海重大疫情防控科技攻关应急行动指南》，健全上海重大疫情防控科技攻关体系。
执行期限：2020年12月1日到2021年5月31日。
经费额度：为定额资助，每项资助额度20万元。
方向4、在沪工作外国人才发展情况白皮书
研究目标与内容：通过多元化研究方法，对在沪外国人才、华侨华人高层次人才开展深入调研，对外国人才发展现状、重点领域紧缺外国人才岗位需求、外国人才在沪工作生活环境、华人华侨创新创业情况等进行全面分析，编撰《在沪工作外国人才发展情况白皮书》（中英双语版），研究提出有关政策建议。
执行期限：2020年12月1日到2021年5月31日。
经费额度：为定额资助，每项资助额度20万元。
方向5、上海国际科技合作交流与发展研究
研究目标与内容：全面梳理上海各类创新主体国际科技合作与交流情况，分析全市国际科技合作交流的主要特点和发展趋势，编撰《2020上海国际科技合作及交流发展研究报告》，围绕服务科技创新中心建设和“一带一路”倡议等，提出上海未来开展国际科技合作交流的有关建议。
执行期限：2020年12月1日到2021年5月31日。
经费额度：为定额资助，每项资助额度20万元。
方向6、上海科技金融生态年度观察
研究目标与内容：从科技金融生态的视角，综合性评析上海科技金融生态发展的现状、特征与趋势，对上海科技信贷、创业投资、资本市场、科技保险等最新进展进行研究分析，梳理年度科技金融若干重要事件和重要政策文件，编撰《2020上海科技金融生态年度观察》，研究提出有关政策建议。
执行期限：2020年12月1日到2021年5月31日。
经费额度：为定额资助，每项资助额度20万元。
方向7、全球科技创新智库动态跟踪研究
研究目标与内容：以全球代表性科技创新智库为研究对象，深入分析智库的年度重点议题、代表性报告和主要观点，编撰《2020全球科技创新智库动态跟踪年度报告》，研判全球科技创新发展趋势与竞争，研究提出有关政策建议。
执行期限：2020年12月1日到2021年5月31日。
经费额度：为定额资助，每项资助额度20万元。
二、 申报要求
除满足前述相应条件外，还须遵循以下要求：
１.项目申报单位应当是注册在本市的独立法人单位，具有组织项目实施的相应能力。
2.研究内容已经获得财政资金支持的，不得重复申报。
3.所有申报单位和项目参与人应遵守科研伦理准则，遵守人类遗传资源管理相关法规，符合科研诚信管理要求。项目负责人应承诺所提交材料真实性，申报单位应当对申请人的申请资格负责，并对申请材料的真实性和完整性进行审核，不得提交有涉密内容的项目申请。
4.申报项目若提出回避专家申请的，须在提交项目可行性方案的同时，上传由申报单位出具公函提出回避专家名单与理由。
5.已作为项目负责人承担市科委科技计划在研项目2项及以上者，不得作为项目负责人申报。
6.项目经费预算编制应当真实、合理，符合市科委科技计划项目经费管理的有关要求。
7.每位申请者限报1项。
三、 申报方式
１.项目申报采用网上申报方式，无需送交纸质材料。申请人通过“中国上海”门户网站（http://www.sh.gov.cn）--政务服务--点击“上海市财政科技投入信息管理平台”进入申报页面，或者直接通过域名http://czkj.sheic.org.cn/进入申报页面：
【账户注册】转入注册页面进行单位注册，然后再进行申报账号注册（单位注册需使用“法人一证通”进行校验）；
【初次填写】使用申报账号登录系统，转入申报指南页面，点击相应的指南专题后，按提示完成“上海科技”用户账号绑定，再进行项目申报；
【继续填写】登录已注册申报账号、密码后继续该项目的填报。
有关操作可参阅在线帮助。
2.项目网上填报截止时间为2020年12月1日16:30。
四、 评审方式
采用第一轮通讯评审、第二轮见面会评审方式。
五、 立项公示
上海市科委将向社会公示拟立项项目清单，接受公众异议。
联系人：吴佩成、陈萦
电话：67791483、67874102
科研处
2020年11月17日